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題記
本文旨在探討企業(yè)數據資產(chǎn)化的過(guò)程中，數據要素及其資產(chǎn)化市場(chǎng)的構成，形成可交易的數據產(chǎn)品的過(guò)程，以及如何在大數據交易市場(chǎng)中發(fā)揮價(jià)值。最后通過(guò)一個(gè)典型案例的分析，淺談數據要素的社會(huì )化配置與數據資產(chǎn)的入表，以及數據資產(chǎn)的核心價(jià)值。
本次推出《從數據資源到數據資產(chǎn)管理方案》系列文章，分為“數據要素及其市場(chǎng)運作”、“數據資產(chǎn)的價(jià)值變現及管理規劃”和“數據資產(chǎn)管理框架、實(shí)踐操作與發(fā)展挑戰”三篇，將陸續發(fā)布。本文為第一篇。
當前全球數字經(jīng)濟發(fā)展速度持續高于世界經(jīng)濟的整體增速。在中國，狹義數字經(jīng)濟在經(jīng)濟總量中的占比為6%，美國為6.9%。根據聯(lián)合國的統計，中國的廣義數字經(jīng)濟在經(jīng)濟總量中的占比為30%，美國為21.6%，全球為15%，由此可見(jiàn)，中國的數字經(jīng)濟走在世界前列。
（圖1：國內外數據政策、落地措施時(shí)間軸）
從政策層面看，黨的十九屆四中全會(huì )首次將數據確立為一種生產(chǎn)要素。2020年4月，數據作為一種新型生產(chǎn)要素首次正式出現在《中共中央、國務(wù)院關(guān)于構建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機制的意見(jiàn)》官方文件中。
此后數據交易市場(chǎng)進(jìn)入快速培育階段，政策密集發(fā)布。例如2022年12月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了構建數據基礎的“二十條意見(jiàn)”，制定了數據產(chǎn)權、流通交易、收益分配、安全治理四項制度。2023年，出臺《數字中國建設整體布局規劃》《企業(yè)數據資源相關(guān)會(huì )計處理暫行規定》等。
國家數據局及各地數據局陸續掛牌，數據資產(chǎn)迎來(lái)重大發(fā)展機遇。同時(shí)，在政府牽頭下，上海、深圳、北京、湖南等多地加快完善數據交易所。這些數據交易所中包含的交易產(chǎn)品以數據API、數據集、數據報告等為主，覆蓋原始數據、脫敏處理數據、模型化數據和人工智能化數據等多種數據形態(tài)，數據類(lèi)型則主要集中于公共數據、行業(yè)數據等。
隨著(zhù)政策支持力度加大和市場(chǎng)需求增加，供給和需求兩端逐漸走向成熟，數據交易市場(chǎng)正逐步進(jìn)入高速發(fā)展階段。市場(chǎng)化制度體系基本建立，相應確權、定價(jià)、交易等制度規則更加明晰，監管體系框架基本構建，市場(chǎng)化運行走上正軌。
當今時(shí)代，數字技術(shù)、數字經(jīng)濟是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機，深度驅動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，數據要素的基礎資源和創(chuàng )新引擎作用已成為共識。我國是首個(gè)將數據列為生產(chǎn)要素的國家，黨的十九大以來(lái)，中共中央和地方政府高度重視數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和數據作為新型關(guān)鍵生產(chǎn)要素的價(jià)值，將“激活數據要素潛能”寫(xiě)入十四五規劃。
數據要素作為新型生產(chǎn)要素，是數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化的基礎，已快速融入生產(chǎn)、分配、流通、消費和社會(huì )服務(wù)管理等各個(gè)環(huán)節，深刻改變著(zhù)生產(chǎn)方式、生活方式和社會(huì )治理方式，并通過(guò)與技術(shù)、資本、土地、勞動(dòng)力等其他生產(chǎn)要素融合，有利于促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成與發(fā)展。
當數據成為要素以后，其既作為生產(chǎn)資料又作為勞動(dòng)對象參與到生產(chǎn)和交易，極大豐富了生產(chǎn)資料和勞動(dòng)對象的類(lèi)型，形成了以更新質(zhì)態(tài)、更高質(zhì)量為本質(zhì)特征的新質(zhì)生產(chǎn)力。作為新型生產(chǎn)要素，便捷的數據流動(dòng)、高質(zhì)量的數據供給，是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要動(dòng)力，為實(shí)現生產(chǎn)力發(fā)展“量與質(zhì)”的協(xié)調統一提供支持底座。
以最傳統的農業(yè)為例，如果能通過(guò)數據要素進(jìn)行生產(chǎn)要素的創(chuàng )新型組合，則有望形成新質(zhì)生產(chǎn)力。比如采用數據資源與人工智能技術(shù)開(kāi)展選種育種，用數字技術(shù)支撐的自動(dòng)化種植、收割、深加工等。再比如中小企業(yè)，基于訂購訂單、設備開(kāi)工等數據，可以獲取訂單融資、倉單融資和應收賬款融資等供應鏈金融服務(wù)，從而解決融資難、融資貴等問(wèn)題。
由此可見(jiàn)，數據要素作為新質(zhì)生產(chǎn)力的核心流動(dòng)血液，對于提升創(chuàng )新水平與全要素生產(chǎn)率具有重要意義。
未來(lái)，數據要素結合創(chuàng )新型管理模式與業(yè)態(tài)發(fā)展，將長(cháng)期賦能于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)數據資產(chǎn)的價(jià)值空間與數字化應用水平將持續提升，呈現出幾何級的數字化增長(cháng)態(tài)勢。
（圖2：企業(yè)數字化轉型增長(cháng)曲線(xiàn)）
三、 數據要素及數據資源市場(chǎng)的運作
數據要素，也稱(chēng)為數據元素，是構成數據的基本單位，是信息系統中不可拆分的最小單位。從最簡(jiǎn)單的數字、字符到更加復雜的數據結構，都可以作為數據要素的存在形式。在信息社會(huì )中，數據成為新型生產(chǎn)要素，對生產(chǎn)、流通、分配、消費活動(dòng)產(chǎn)生重要影響。數據作為新型生產(chǎn)要素，對生產(chǎn)方式變革具有重大影響。
（圖3：數據要素的技術(shù)、經(jīng)濟特征）
在不經(jīng)過(guò)任何處理的情況下，現實(shí)中的數據是分散的、碎片化的，無(wú)法直接利用以產(chǎn)生價(jià)值。數據作為原材料，只有通過(guò)人類(lèi)勞動(dòng)的加工，將數據要素轉化為各種數據產(chǎn)品，進(jìn)而拿到市場(chǎng)交換，才能成為具有一定價(jià)格可交易的數據商品，數據商品通過(guò)交換轉化為貨幣。交換是從數據產(chǎn)品到商品的必要條件，只有通過(guò)交換造成數據權屬的轉移，才能完成數據商品使用價(jià)值的置換，從而形成交易市場(chǎng)。
也就是說(shuō)，數據要素市場(chǎng)即數據要素在交換或流通過(guò)程中形成的市場(chǎng)，既包括數據價(jià)值化過(guò)程中的交易關(guān)系或買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，也包括這些數據交易的場(chǎng)所或領(lǐng)域。數據要素商品化、社會(huì )化后，才能形成數據要素市場(chǎng)。
根據數據交易過(guò)程，數據管理可分為數據采集、數據存儲、數據加工、數據流通、數據分析、數據應用、生態(tài)保障等模塊。在數據要素市場(chǎng)中，這些數據可以作為勞動(dòng)對象或工具，被挖掘出價(jià)值，并使用其價(jià)值，為數據所有者帶來(lái)最終的經(jīng)濟效益。
（圖4：數據要素市場(chǎng)構成關(guān)系圖）
數據要素市場(chǎng)體系包括基礎制度、市場(chǎng)供給、市場(chǎng)流通、市場(chǎng)應用、市場(chǎng)監管、市場(chǎng)基礎設施等。
基礎制度是保障數據要素市場(chǎng)規范發(fā)展的前提條件，市場(chǎng)供給是數據要素市場(chǎng)運行的基礎原料，市場(chǎng)流通是數據要素市場(chǎng)運行的主軸樞紐，市場(chǎng)應用是釋放數據要素市場(chǎng)經(jīng)濟價(jià)值的必經(jīng)環(huán)節，市場(chǎng)監管是維護數據要素市場(chǎng)運行秩序的必要之策，基礎設施是推動(dòng)數據要素市場(chǎng)發(fā)展的重要支柱。
（圖5：數據要素市場(chǎng)體系架構）
在數據要素市場(chǎng)中，通過(guò)數據要素資產(chǎn)化的價(jià)值釋放，可以推進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化，推動(dòng)數字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟深度融合，為經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展提供持續動(dòng)力。
（圖6：數據要素資產(chǎn)化運營(yíng)生態(tài)圖譜）
某大型集團型企業(yè)建立的智能運營(yíng)中心將存在于企業(yè)產(chǎn)供銷(xiāo)鏈條中的數據資源通過(guò)整合與加工處理后，形成新的應用場(chǎng)景。企業(yè)在堅持數據安全是原則下，實(shí)現場(chǎng)景驅動(dòng)數據應用，產(chǎn)生例如營(yíng)銷(xiāo)收入、產(chǎn)能優(yōu)化、供應鏈優(yōu)化等的經(jīng)濟利益，發(fā)揮數據價(jià)值。
集團利用數據價(jià)值的拓展，例如數據信貸融資、數據證券、數據信托、數據股權化等，以實(shí)現數據要素的社會(huì )化配置與數據資產(chǎn)的入表，從而賦能產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
（圖7：智能分析輔助決策 - 產(chǎn)運儲銷(xiāo)一體化平衡 - 調控模型構建）
【AMT介紹】：
AMT致力于針對數據資產(chǎn)挖掘、運用、保護、交易、金融、管理各環(huán)節為客戶(hù)提供深層次、全方位的數據治理與數據運營(yíng)服務(wù)，盤(pán)活數據資產(chǎn)，搭建數字資產(chǎn)化管理平臺，構建數據資產(chǎn)運營(yíng)生態(tài)。在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的大背景下，服務(wù)國家數字化經(jīng)濟戰略，攜手企業(yè)共同搭建數字資產(chǎn)化管理平臺，解決數據流通難點(diǎn)，釋放數據資產(chǎn)價(jià)值。
【服務(wù)模塊】：
數據服務(wù)的具體模塊為：數據標準與制度建設、數據匯聚與治理、數據建模與分析、數據質(zhì)量評估體系建設、數據可信流通、產(chǎn)業(yè)數據資產(chǎn)分析、產(chǎn)業(yè)數據產(chǎn)品設計、產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景方案搭建、產(chǎn)業(yè)數據增值方案設計。
1. 朱民，《迎接數據資本大時(shí)代的到來(lái)》
2. 韓磊，《【數據質(zhì)量】數據要素視角下的數據資產(chǎn)管理方案》
3. 李紅光，《完善數據要素市場(chǎng) 助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展》
4. 律眼世情，《釋放數據要素價(jià)值之數據入表，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力》
5. 月説數智領(lǐng)地，《數據要素資產(chǎn)運營(yíng)平臺解決方案》
6. 中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院研究員王偉玲，《中國數據要素市場(chǎng)體系總體框架和發(fā)展路徑研究》
本文來(lái)自：AMT企源數據治理團隊
400-881-2881
